在牧区饲养方式仍以逐水草而牧、靠天养畜为主，养羊生产始终处于被动局面。传统的饲养方式和生产模式，主导了西部牧区目前的养羊生产，使现代畜牧科学技术的推广举步维艰。靠天养羊，没有常年均衡的优质饲草保障与供应，其直接后果是“夏肥、秋壮、冬消瘦、春死亡”。而在广大的中原及南方地区，养羊业生产仍以分散饲养为主，虽然饲养成本低，但营养不均衡，管理粗放，饲料转化率低，产品质量难以控制。